國務(wù)院:適當(dāng)增加貧困老區(qū)光伏扶貧力度
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
意見稱:革命老區(qū)(以下簡(jiǎn)稱老區(qū))是黨和人民軍隊(duì)的根,老區(qū)和老區(qū)人民為中國革命勝利和社會(huì)主義建設(shè)作出了重大犧牲和重要貢獻(xiàn)。新中國成立60多年特別是改革開放30多年來,在黨中央、國務(wù)院關(guān)心支持下,老區(qū)面貌發(fā)生深刻變化,老區(qū)人民生活水平顯著改善,但由于自然、歷史等多重因素影響,一些老區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)艱巨。為進(jìn)一步加大扶持力度,加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐,讓老區(qū)人民過上更加幸福美好的生活,提出多項(xiàng)意見。
世紀(jì)新能源網(wǎng)記者看到,已經(jīng)明確深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,加快推進(jìn)貧困人口脫貧。繼續(xù)實(shí)施以工代賑、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項(xiàng)扶貧工程,加大對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶的扶持力度。統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金,開展扶貧小額信貸,支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)有勞動(dòng)能力的貧困戶增收致富。
積極實(shí)施光伏扶貧工程,支持老區(qū)探索資產(chǎn)收益扶貧。加快實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程,積極推進(jìn)老區(qū)貧困村旅游扶貧試點(diǎn)等措施,對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。
完善資源開發(fā)與生態(tài)補(bǔ)償政策。適當(dāng)增加貧困老區(qū)光伏、風(fēng)電等優(yōu)勢(shì)能源資源開發(fā)規(guī)模。合理調(diào)整資源開發(fā)收益分配政策,研究提高老區(qū)礦產(chǎn)、油氣資源開發(fā)收益地方留成比例,強(qiáng)化資源開發(fā)對(duì)老區(qū)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)。支持將符合條件的貧困老區(qū)納入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)補(bǔ)償范圍。
逐步建立地區(qū)間橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)提供生態(tài)產(chǎn)品的老區(qū)與受益地區(qū)之間,通過資金補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式實(shí)施補(bǔ)償。支持符合條件的老區(qū)啟動(dòng)實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償和生態(tài)還濕。
根據(jù)意見到2020年,老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平,確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
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