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湖北能源局發(fā)布2016年光伏電站項目申報和備案工作流程

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各市、州、直轄市、神農(nóng)架林區(qū)發(fā)展改革委(能源局):


為做好我省2016年光伏電站(含分布式光伏電站)備選項目申報和備案工作,進一步完善光伏電站備案和建設規(guī)模管理,規(guī)范光伏電站開發(fā)秩序,保證有實力、有誠信的企業(yè)投資的光伏電站和建設條件好的光伏電站優(yōu)先列入2016年規(guī)模指標,按期完成光伏電站建設任務?,F(xiàn)將有關事項通知如下:


一、申報備選項目的條件

1、有誠信、有實力、有技術、有業(yè)績企業(yè)投資的項目;


2、項目資源稟賦、接入電網(wǎng)、土地利用等綜合條件好;


3、項目前期工作準備充分,能在2016年6月底前開工,2016年12月底前全部并網(wǎng)發(fā)電;


4、分布式光伏電站(指以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)、單個項目容量不超過2萬千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納的光伏電站項目)的容量不大于2萬千瓦,集中式光伏電站的容量不大于5萬千瓦;


5、已納入國家規(guī)模計劃指標但未按照計劃開展項目建設的企業(yè)及有倒賣項目行為和違規(guī)參與倒賣項目行為的企業(yè)申報項目不納入備選范圍。


二、申報備選項目的程序

1、投資企業(yè)編制項目實施方案(參照附件1《光伏電站實施方案參考文本》編制),準備相關材料;


2、3月10日前,市州發(fā)展改革委(能源局)對縣市或企業(yè)報送的備選項目進行綜合審查,并對項目進行排序;審查結果和項目實施方案(1份)以正式文報送我局。每個市州報送的項目原則上不得超過5個,其它項目市州可作為儲備項目,超過5個的,省能源局依次取前5名進入項目評優(yōu)。


3、按照國家能源局關于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的有關要求,我局將于4月底前開展項目評優(yōu),確定項目排序,明確列入備案計劃和2016年規(guī)模指標的項目。


三、項目備案

國家能源局印發(fā)的《光伏電站項目管理暫行辦法》(國能新能[2013]329號)規(guī)定:備選項目應符合國家太陽能發(fā)電發(fā)展規(guī)劃和國務院能源主管部門下達的本地區(qū)年度指導性規(guī)模指標和年度實施方案。為我省維護光伏發(fā)電市場開發(fā)秩序,實現(xiàn)光伏電站建設過程中的滾動調(diào)整,保證國家下達的規(guī)模指標按期完成,我局將根據(jù)光伏電站評優(yōu)結果,對擬納入2016年光伏電站規(guī)模指標的項目進行備案,同時在2016年規(guī)模指標基礎上按照50%的比例確定替補項目進行備案,對未納入2016年規(guī)模指標和替補范圍的項目申請備案的,我局將不予受理。


四、有關要求

請各市州發(fā)展改革委(能源局)結合本地實際,本著有利于促進本地區(qū)光伏發(fā)電健康發(fā)展、有利于維護光伏市場開發(fā)秩序的原則,合理確定本地光伏電站年度開發(fā)規(guī)模及開發(fā)時序,認真做好備選項目審查工作,并將審查結果于3月10日前報送我局,逾期將不再受理。



附件:1、光伏電站實施方案參考文本

      2、2016年光伏電站備選項目計劃表


湖北省能源局

2016年2月24日


附件1

光伏電站實施方案參考文本


項目名稱:XXX(企業(yè)名稱)XXX(縣)XXX(鎮(zhèn))XXX兆瓦XXX(電站類型,包括地面電站、農(nóng)光互補、漁光互補、風光互補等)光伏電站實施方案(如:華電隨縣殷店150MWp地面光伏電站)


第一章 申報單位及項目概況

1、項目申報單位概況。包括項目申報單位的主營業(yè)務、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負責、股東構成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。


2、項目概況。包括擬建項目名稱、主要建設內(nèi)容和規(guī)模、建設地點、建設條件、工程技術方案、消防設計、土建工程、社工組織設計、工程管理設計、環(huán)境保護設計、勞動安全設計、節(jié)能降耗分析、設計概算、財務評價及社會影響分析等內(nèi)容。


第二章 項目建設條件


包括太陽能資源評價(主要介紹項目地太陽能資源情況),工程地質(zhì)(建設地點明確到縣鎮(zhèn)村、占地面積、土地性質(zhì)等),交通運輸條件,施工用水用電,電力接入條件和電力消納分析等。


第三章 項目技術方案


包括任務與規(guī)模,電池組件、逆變器等主要設備選型,光伏陣列設計、電氣設計、土建設計、發(fā)電量測算與上網(wǎng)模式(全額上網(wǎng)或自發(fā)自用、余電上網(wǎng))等。


第四章 施工組織


包括建設工期和進度安排計劃等


第五章 保障措施


包括勞動安全、消防設計、環(huán)境保護設計(水土流失預測,對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施等)、節(jié)能降耗、社會影響(項目建設及運營對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益、社會風險及對策分析)。


第六章 項目投資與經(jīng)濟性評價


包括項目總投資(光伏電站項目備案申請表上的投資必須與此一致)、資金籌措(自有資金、銀行貸款、其他資金的具體數(shù)目)、設備及安裝工程概算等。經(jīng)濟費用效益或費用效果分析,評價擬建項目的經(jīng)濟合理性等。


第七章 其他

實施方案應由其具有相應資質(zhì)的乙級及以上工程咨詢機構編制,并附編制單位的資質(zhì)影印件。


附件2

2016年光伏電站備選項目計劃表

各市、州、直轄市、神農(nóng)架林區(qū)發(fā)展改革委(能源局):  為做好我省2016年光伏電站(含分布式光伏電站)備選項目申報和備案工作,進一步完善光伏電站備案和建設規(guī)模管理,規(guī)范光伏電站開發(fā)秩序,保證有實力、有誠信的企業(yè)投資的光伏電站和建設條件好的光伏電站優(yōu)先列入2016年規(guī)模指標,按期完成光伏電站建設任務。現(xiàn)將有關事項通知如下:  一、申報備選項目的條件  1、有誠信、有實力、有技術、有業(yè)績企業(yè)投資的項目;  2、項目資源稟賦、接入電網(wǎng)、土地利用等綜合條件好;  3、項目前期工作準備充分,能在2016年6月底前開工,2016年12月底前全部并網(wǎng)發(fā)電;  4、分布式光伏電站(指以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)、單個項目容量不超過2萬千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納的光伏電站項目)的容量不大于2萬千瓦,集中式光伏電站的容量不大于5萬千瓦;  5、已納入國家規(guī)模計劃指標但未按照計劃開展項目建設的企業(yè)及有倒賣項目行為和違規(guī)參與倒賣項目行為的企業(yè)申報項目不納入備選范圍。  二、申報備選項目的程序  1、投資企業(yè)編制項目實施方案(參照附件1《光伏電站實施方案參考文本》編制),準備相關材料;  2、3月10日前,市州發(fā)展改革委(能源局)對縣市或企業(yè)報送的備選項目進行綜合審查,并對項目進行排序;審查結果和項目實施方案(1份)以正式文報送我局。每個市州報送的項目原則上不得超過5個,其它項目市州可作為儲備項目,超過5個的,省能源局依次取前5名進入項目評優(yōu)。  3、按照國家能源局關于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的有關要求,我局將于4月底前開展項目評優(yōu),確定項目排序,明確列入備案計劃和2016年規(guī)模指標的項目。  三、項目備案  國家能源局印發(fā)的《光伏電站項目管理暫行辦法》(國能新能[2013]329號)規(guī)定:備選項目應符合國家太陽能發(fā)電發(fā)展規(guī)劃和國務院能源主管部門下達的本地區(qū)年度指導性規(guī)模指標和年度實施方案。為我省維護光伏發(fā)電市場開發(fā)秩序,實現(xiàn)光伏電站建設過程中的滾動調(diào)整,保證國家下達的規(guī)模指標按期完成,我局將根據(jù)光伏電站評優(yōu)結果,對擬納入2016年光伏電站規(guī)模指標的項目進行備案,同時在2016年規(guī)模指標基礎上按照50%的比例確定替補項目進行備案,對未納入2016年規(guī)模指標和替補范圍的項目申請備案的,我局將不予受理。  四、有關要求  請各市州發(fā)展改革委(能源局)結合本地實際,本著有利于促進本地區(qū)光伏發(fā)電健康發(fā)展、有利于維護光伏市場開發(fā)秩序的原則,合理確定本地光伏電站年度開發(fā)規(guī)模及開發(fā)時序,認真做好備選項目審查工作,并將審查結果于3月10日前報送我局,逾期將不再受理。  聯(lián)系人:肖光武,電話:027—87894027  附件:1、光伏電站實施方案參考文本       2、2016年光伏電站備選項目計劃表  湖北省能源局 2016年2月24日  附件1 光伏電站實施方案參考文本  項目名稱:XXX(企業(yè)名稱)XXX(縣)XXX(鎮(zhèn))XXX兆瓦XXX(電站類型,包括地面電站、農(nóng)光互補、漁光互補、風光互補等)光伏電站實施方案(如:華電隨縣殷店150MWp地面光伏電站)  第一章 申報單位及項目概況  1、項目申報單位概況。包括項目申報單位的主營業(yè)務、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負責、股東構成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。  2、項目概況。包括擬建項目名稱、主要建設內(nèi)容和規(guī)模、建設地點、建設條件、工程技術方案、消防設計、土建工程、社工組織設計、工程管理設計、環(huán)境保護設計、勞動安全設計、節(jié)能降耗分析、設計概算、財務評價及社會影響分析等內(nèi)容。  第二章 項目建設條件  包括太陽能資源評價(主要介紹項目地太陽能資源情況),工程地質(zhì)(建設地點明確到縣鎮(zhèn)村、占地面積、土地性質(zhì)等),交通運輸條件,施工用水用電,電力接入條件和電力消納分析等。  第三章 項目技術方案  包括任務與規(guī)模,電池組件、逆變器等主要設備選型,光伏陣列設計、電氣設計、土建設計、發(fā)電量測算與上網(wǎng)模式(全額上網(wǎng)或自發(fā)自用、余電上網(wǎng))等。  第四章 施工組織  包括建設工期和進度安排計劃等  第五章 保障措施  包括勞動安全、消防設計、環(huán)境保護設計(水土流失預測,對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施等)、節(jié)能降耗、社會影響(項目建設及運營對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益、社會風險及對策分析)。  第六章 項目投資與經(jīng)濟性評價  包括項目總投資(光伏電站項目備案申請表上的投資必須與此一致)、資金籌措(自有資金、銀行貸款、其他資金的具體數(shù)目)、設備及安裝工程概算等。經(jīng)濟費用效益或費用效果分析,評價擬建項目的經(jīng)濟合理性等。  第七章 其他 實施方案應由其具有相應資質(zhì)的乙級及以上工程咨詢機構編制,并附編制單位的資質(zhì)影印件。  附件2 2016年光伏電站備選項目計劃表